Problemverständnis, Zielbild, Erfolgskriterien und Entscheidungsgrundlage bilden gemeinsam den Referenzrahmen für die Umsetzung.
Damit bleibt nachvollziehbar, warum etwas umgesetzt wird und welche Wirkung damit erreicht werden soll.
Projektumfang und technische Umsetzung werden dadurch nicht zum Selbstzweck. Wenn eine Maßnahme keinen erkennbaren Beitrag zum Ziel leistet, muss ihre Notwendigkeit hinterfragt werden.